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沈东升组长在十一届省委第六轮巡视省交通投资集团有限公司进驻动员会上的讲话
【字体: 】  【编辑日期:2019-12-19 15:54】  【来源:综合办公室】  【作者:王洋】  【点击次数:

沈东升组长在十一届省委

第六轮巡视省交通投资集团有限公司

进驻动员会上的讲话

(2019年12月10日)

同志们:
根据省委关于巡视工作的统一部署,省委第二巡视组将对湖 北省交通投资集团有限公司党委开展为期 1 个半月的巡视。今天, 专门召开巡视进驻动员会,企业领导班子成员、二级单位主要负 责人、集团中层副职以上干部参加会议,龙传华同志还将作表态 发言。下面,我先讲三点意见。
一、认真学习贯彻十一届省委第六轮巡视动员部署会精神, 切实增强配合做好省属国企巡视工作的自觉性
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础, 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来,以 习近平同志为核心的党中央对深化国有企业改革作出一系列重大决策部署,对加强和改进新形势下国有企业党的建设提出了明确要求。12 月 2 日,省委巡视工作领导小组组织召开了十一届省委第六轮巡视动员部署会,省委常委、省纪委书记、省监委主任、 省委巡视工作领导小组组长王立山作了动员讲话,省委常委、省委组织部部长、省委巡视工作领导小组副组长王瑞连主持会议并讲话。立山同志强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,注重发现和揭示问题,突出监督重点,坚持稳中求进,保证企业正常生产经营秩序,严守巡视纪律,以强有力的政 治监督促进党的路线方针政策和党中央重大决策部署、全面从严治党、新时代党的组织路线和思想路线、巡视整改在国企领域落 实落地,助推国企高质量发展;瑞连同志要求,要始终聚焦党对 国企的领导这个重大政治原则,突出检查国企党的建设任务落实情况,盯住国企领导人员这个“关键少数”,切实增强巡视监督的严肃性、协同性、有效性。公司党委要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。
这次对省交投集团开展巡视,体现了省委对省交投集团的高 度重视,是对企业坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面 从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面政治体检,有利 于维护国企改革发展稳定,确保国有资产保值增值,促进国企做强做优做大。省交投集团党委领导班子及其领导人员,一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想 和行动统一到党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精 神上来,统一到党中央重大决策部署和省委要求上来,增强接受上级党组织监督检查的主动性,增强配合做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、紧盯政治责任,把握监督重点,坚定不移深化政治巡视
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特 色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东 西南北中,党是领导一切的,省属国有企业决不能例外。根据省 委部署和省委巡视工作领导小组要求,本轮巡视是对省属国企党 组织和领导干部履行职责使命情况的全面监督检查。省委巡视组 将按照政治巡视“六围绕一加强”“五个持续”和“四个落实” 总体要求,针对企业的特点和规律,聚焦党委政治责任,深入监督检查企业党组织落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委有关要求情况,落实全面从严治党主体责任和监督责任情况,落实党建工作责任特别是政治、组织、思想、纪律、作风建设和选人用人责任情况,以及落实整改责任情况。
第一,围绕加强党的全面领导,重点检查企业党委落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委有关要求情况。
坚持党的领导是具体的,对省属国企党委来讲,就是要发挥 领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。巡视将把 监督检查企业党委坚持和加强党的全面领导的情况作为首要任务。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神特别是习近平总书记重要指示批示的情况。重点了解党委是否在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际贯彻落实上下功夫, 是否提出切实可行的落实措施,以钉钉子精神狠抓落实。紧盯贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题,深入查找重“留痕”轻实效,空泛表态、应景造势、敷衍塞责等问题,关键看党委有没有担当尽责,看贯彻落实的实际效果,看是否做到知行合一、笃信 笃行。二是把党的领导融入公司治理结构的情况。重点了解党委 是否完善“双向进入、交叉任职”领导体制,落实党建进章程要求,落实党组织研究讨论重大问题前置程序,推动党的领导与完 善公司治理深度融合,促进党委真正成为公司治理结构的领导核 心和政治核心。三是贯彻落实党中央和省委深化国企改革决策部 署要求的情况。重点了解党委推进改革的立场、态度、行动和成 效,查找贯彻落实过程中存在的偏差,看是否贯彻新发展理念, 落实高质量发展要求,深化供给侧结构性改革,巩固“三去一降 一补”成果,积极稳妥推进混合所有制改革。四是贯彻落实国家发展战略、坚守主责主业的情况。重点了解党委是否按照国家发 展战略,结合实际制定执行企业发展规划,聚焦实业,做精做强 主业;是否落实创新驱动发展战略,集中力量提高核心竞争力;是否背离或偏离主责主业,脱实向虚,违规开展融资性贸易、搞 房地产投资、金融投资等;是否正确履行企业经济责任、政治责任和社会责任;是否在保障国家安全、实施“走出去”重大战略项目、参与“一带一路”建设等方面主动担当;是否在贯彻长江大保护、中部崛起和我省“一芯两带三区”区域和产业发展战略 布局上积极作为。五是落实防范化解重大风险责任的情况。重点 了解党委是否牢固树立底线思维,增强忧患意识,清楚本单位本行业存在的主要风险;有没有结合实际研究建立防范化解重大风 险工作机制,切实防范化解各类风险。
第二,围绕推动国企全面从严治党向纵深发展,重点检查企 业党委、纪委落实“两个责任”情况。
全面从严治党是各级党委的重大政治责任,巡视将把企业党 委落实全面从严治党责任作为重中之重,深入开展监督检查。一是党委落实全面从严治党主体责任的情况。重点检查党委和党员 领导干部是否正确认识反腐败斗争形势任务,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;党委书记是否认真履行第一责任人责任,班子成员是否落实“一岗双责”,下级单位领导班子特别是主要负责人是否层层落实责任,党规党纪宣传教育“十进十建”等工作机制是否健全落实。二是纪检监察机构落实监督责任的情况。重点检查纪检监察机构是否坚持把监督挺在前面,做实做细日常监 督;是否协助党委推进全面从严治党;是否加强对党委领导班子 和班子成员,以及企业重点领域和关键环节的监督,精准有效运用监督执纪“四种形态”;是否加强党风党纪教育,强化纪律执 行,坚持举一反三、以案促改,一体构建“三不”机制。三是作风建设特别是执行中央八项规定及其实施细则精神的情况。重点检查党委是否结合实际制定具体实施方案并严格落实,持之以恒纠正“四风”;领导班子和各级领导人员是否认真执行国企负责 人履职待遇和业务支出管理办法;是否存在“企业特殊论”等错误认识和特权思想、特权现象,以及违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。四是企业领导人员遵守纪律、廉洁从业的情况。 巡视将突出“关键少数”,紧盯领导班子成员和关键岗位、关键环节主要负责人,着力查找“靠企吃企”侵吞国有资产,搞利益 输送、权力寻租、以权谋私、关联交易、权钱交易、损公肥私等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、 群众反映强烈,政治问题和经济问题相互交织的腐败问题。五是 国企纪检监察体制改革推进落实的情况。对照省纪委监委机关、省委组织部等关于推进省管企业、省管金融企业纪检监察体制改革的实施意见,重点了解党委是否认真履行推进落实改革的主体责任,自觉接受监督;纪检监察机构是否严格落实“三个为主”要求,聚焦主责主业深化“三转”,以改革为契机履行好监督责任。
第三,围绕贯彻新时代党的组织路线和思想路线,重点检查 企业党委落实党建工作和意识形态工作责任,加强思想、组织建 设和选人用人情况。
党对国有企业的全面领导、党中央关于国企改革的重大决策 部署和省委有关要求,都要靠党的思想路线作引领、靠党的坚强 组织去实现。巡视将以习近平总书记在全国国有企业党建工作会议和全国组织工作会议上的重要讲话精神为尺子,深入开展监督检查。一是党委落实党建工作责任制的情况。重点了解党委是否加强对本企业本系统党建工作的领导与指导,统筹谋划推进企业党的建设和改革发展;党委书记是否认真履行党建第一责任人责任;专职副书记是否认真履行党建直接责任,专心、专责抓党建; 领导班子其他成员是否履行“一岗双责”,结合分工抓好分管领 域党的建设工作。二是党委领导班子建设的情况。重点了解领导班子是否对党忠诚、坚强有力,自觉加强政治建设,强化政治担 当;是否严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度;是 否将“一把手”的权力纳入内控体系之中,实现有效监督制约。 三是党委坚持党管干部、党管人才原则,选人用人方面的情况。 重点了解党委是否坚持党管干部、党管人才原则,发挥政治把关 作用,树立正确用人导向;是否加大优秀年轻干部培养选拔力度, 加强人才战略储备;是否严格日常管理,加大交流任职力度;着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官、档案造假、近亲繁殖等突出问题。四是企业基层党组织建设的情况。重点了解党委是否重视企业基层党组织建设,加强分类指导,提高组织 全覆盖质量;是否选优配强基层党组织负责人,严肃组织生活, 发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,关键看基层党组织的引导力、凝聚力和围绕企业生产经营开展工作、发挥作 用情况。五是企业党委抓意识形态工作的情况。重点检查理论学 习、思想引领、阵地建设、网络意识形态安全、领导工作责任落 实情况。六是企业境外单位党建工作的情况。重点检查党委是否重视境外单位党建,加强对境外单位党建工作的领导和指导,建 立健全境外单位党的组织体系、工作机构和工作机制,加强党员 队伍建设,督促境外单位贯彻执行党和国家方针政策、维护国家利益和企业安全稳定。七是企业领导人员担当作为的情况。重点看企业领导人员是否认真履职尽责,敢于直面问题和困难,积极 采取措施化解矛盾;是否存在漠视职工群众利益、对群众诉求视 而不见等问题;是否建立正向激励和容错纠错机制,形成重实干、 重实绩的鲜明导向。
第四,围绕强化整改主体责任和监督责任,重点检查国企整改落实情况。
巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。本轮巡视将重点监督检查企业党组织对近年来省委巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命” 主题教育查摆出的问题的整改落实情况。一是党委落实整改主体责任的情况。重点了解党委是否从政治高度重视整改工作,坚持 从本级改起,以上率下、带头整改;是否研究制定有针对性的整改措施并认真抓好落实;党委书记是否担起整改第一责任人责任, 领导班子成员是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去, 抓好分管领域存在问题的整改落实。二是整改成效和建立长效机制的情况。重点了解是否存在重形式轻实效,搞会议整改、纸上 整改、数字整改,甚至虚假整改等问题;是否举一反三、以案促改,补齐短板、完善制度,是否把整改与日常工作有机结合起来, 形成常态化、长效化机制。三是纪检监察机构落实整改监督责任的情况。重点了解纪检监察机构是否把督促巡视整改落实作为日常监督重要抓手,加强对党委整改主体责任的监督;是否依规依纪依法处置上轮巡视和审计移交的问题线索,对整改不力、敷衍 应付、虚假整改的行为是否严肃追责问责。
以上四个方面是本轮巡视监督检查的重点内容,省委第二巡视组将紧紧围绕企业党委的职责使命、职能责任,聚焦这些内容, 有针对性地进行监督检查。同时,也将加强综合分析,深入查找 和推动解决影响制约国企改革发展的共性问题、瓶颈问题和深层 次问题,形成专题报告向省委和省委巡视工作领导小组汇报、向省政府和有关职能部门通报,发挥巡视标本兼治战略作用。
三、强化政治责任和政治担当,共同完成好省委交给的巡视任务
此次巡视的根本目的是促进省属国企深化改革、健康发展,巩固党执政的政治基础和经济基础,在这一点上,与省交投集团 党委是完全一致的。《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被 巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合 巡视组开展工作。省委出台的《湖北省被巡视党组织配合省委巡 视工作规定》也有具体要求。因此,做好本轮巡视工作,是省委 巡视组和省交投集团党委共同的政治责任。省交投集团党委要强化自觉接受监督的意识,把接受巡视作为自觉增强“四个意识”、践行“两个维护”的过程,作为贯彻党中央重大决策部署和省委有关要求、进一步深化国企改革的过程,以此次巡视为契机,切 实解决一些体制机制性问题,纠正企业存在的政治偏差,弥补监 管上存在的漏洞和短板,促进企业改革发展稳定。
省委巡视组将紧紧依靠省交投集团党委开展工作,加强与党 委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各 方面意见,着力发现和揭示问题,实事求是向省委汇报巡视情况, 按照省委要求分类处置,推动用好巡视成果。省交投集团党委要 提高政治站位,充分认识巡视监督的重要作用,切实落实全面从 严治党主体责任,对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”等方面问题, 要及时处理、立行立改;对巡视后反馈的问题,要统筹研究、真改实改、全面整改。省交投集团领导班子成员及其他领导人员都 要强化政治担当,自觉把自己摆进去,层层传导压力、层层压实 责任、人人负起责任,形成齐抓共管的良好局面。
省交投集团党委要加强组织协调,积极支持、配合省委巡视 组工作。要及时成立专门的联络组,协助党委加强与省委巡视组 的沟通联络,配合做好个别谈话、座谈调研、深入了解等工作。 要及时通过企业官网或微信公众号和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。省交投集团纪检监察机构和组织、审计、巡察等部门要强化 与省委巡视组的协作配合,积极提供已有监督成果。
省交投集团领导班子及其成员、广大党员群众要切实增强对 党负责的政治意识,自觉接受监督,如实客观反映问题,积极协 助配合省委巡视组了解情况。根据《巡视工作条例》和我省实施 办法的规定,省委巡视组主要受理反映企业党委领导班子及其成 员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导人员问题 的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪 律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其 他信访问题一般不予受理,特殊情况下接到的信访件将按照分级 分类负责原则,转交省交投集团或有关部门处理,巡视机构不负 责回复。为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视省交投集团期 间(起止时间:2019 年 12 月 9 日—2020 年 1 月 17 日),设专门值班电话:027-87002446;邮政信箱:武汉市九峰 001 号邮政 信箱。同时,在省交投集团公司门口和巡视驻地武汉光谷二妃山 庄酒店门口设置联系信箱;在省交投集团一楼大厅设接访室,安 排专人接访。每天受理电话的时间为上午8:30至12:00、下午2:30 至 6:00,欢迎大家随时与我们联系。
省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设要求十分严格。省 委巡视组将严格遵守党的各项纪律及巡视巡察干部“十五严禁”行为规范,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神、坚决落实 省委六条意见要求,坚持实事求是、依规依纪依法巡视,严格落 实“三个区分开来”要求,严守职责边界,不干预被巡视企业正 常工作,不影响企业正常生产经营,不履行执纪审查职责,使巡 视工作经得起实践、历史和人民的检验。请大家对我们进行监督。
我就讲这些,谢谢大家。
 
 
 
 

龙传华同志在十一届省委

第六轮巡视省交通投资集团有限公司

进驻动员会上的表态讲话

(2019年12月10日)
同志们:
刚才东升组长作了重要讲话,提出了明确要求,我们一定要 认真学习、深刻领会、抓好落实,以最坚决的态度、最优良的作 风、最严明的纪律,全力支持、全面配合巡视组开展工作,确保 圆满完成巡视工作任务。下面,我代表集团党委作如下表态:
一、统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻省委巡视工作 部署
开展巡视工作,是党中央推进从严治党、巩固党的执政地位 的一项重大举措。这次省委第二巡视组赴省交投集团开展巡视, 是对集团各项工作的“全面检阅”,也是对集团领导班子的全面 “政治体检”,更是对集团系统全体干部员工廉洁自律的监督检 查。这既是一次面对面向省委巡视组汇报的难得机会,也是我们 实打实向省委巡视组学习的大好机遇,必将促进省交投集团更好更 快发展。
集团党委和全体干部员工要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平总书记关于巡视工 作的重要论述,学习领会党中央关于巡视工作的各项要求,切实 把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来,增强做好巡视 工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把接受省委巡视组的监 督检查作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”的直接检验,确保圆满完成省委巡视组交办的各项任务。
 二、全力支持配合,积极主动服务,确保省委巡视工作顺利开展
巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性都很强的工作,配 合做好省委巡视工作,是我们应尽的职责和义务。我们要站在讲 政治、讲大局的高度,把接受巡视作为当前最重要的政治任务来 对待,全力支持配合巡视组开展工作。集团巡视工作联络组要严 格按照省委巡视组的工作计划和具体安排,认真做好组织协调配 合、后勤服务保障等,确保巡视工作顺利开展。
巡视期间,巡视组需要的资料要及时准确、实事求是地提供, 保证资料的全面性;巡视组需要召开的会议、讨论等活动,要精 心组织、周密安排;巡视组领导同志出席有关会议、与干部群众 进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个部门、哪个人,都要坚决服从、积极配合。巡视期间,集团公司及子公司领 导班子成员、集团公司各部门负责同志,未经批准不得无故离开 工作岗位,更不能擅自外出,工作确有需要的必须按程序报批。
三、诚恳接受监督,扎实抓好整改,促进集团高质量发展
巡视不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。接 受巡视的过程,就是我们发现问题短板、查找差距、改进提高的 过程,就是健全制度、完善机制、优化管理的过程。集团全体干 部员工(包括我个人)要把巡视看作是一次自我检视、自我剖析、 自我提高的宝贵机遇,看作是一次转变思想作风、加强政治历练、 经受党性锻炼的宝贵机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认 真查找问题,扎实抓好整改。对巡视组发现指出的问题,要做到 即知即改、立行立改、边巡边改,确保整改取得实实在在效果。
当前,集团公司各方面工作任务十分繁重,要把支持配合做好巡视工作与学习贯彻党的十九届四中全会精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》有机结合起来,与巩固深化主题教育成果有机结合起来,与奋力冲刺全年工作目标任务有机结合起来,与认真总结十三五、科学谋划十四五有机结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,切实将巡视工作成效转化为解决问题、推动工作、促进发展的强大动力,为湖北省高质量发展贡献更多的交投力量!
最后,衷心祝愿省委巡视组各位领导在省交投集团巡视期间, 身体健康、工作愉快、一切顺利!
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